大批院长落马，被批“靠医吃医”，医药反腐风暴不断

来源：健识局

7月27日，靠医吃医最高人民检察院发布公告称，大批原延安大学副校长、院长医药延大附属医院院长马柏林被审查起诉。落马

马柏林涉嫌受贿罪一案由宝鸡市人民检察院依法提起公诉，被批不断马柏林的反腐风暴主要问题包括：利用职务便利，在医院承揽工程建设、靠医吃医采购医疗器械等方面为他人谋取利益，大批并收受他人财物，院长医药数额特别巨大。落马

陕西省监察委员会曾评价马柏林：身为党员领导干部，被批不断“靠医吃医”擅权妄为，反腐风暴毫无底线聚敛财物，靠医吃医 性质恶劣、大批情节严重，院长医药应予严肃处理。

不仅是陕西，健识局梳理发现，今年上半年，四川、黑龙江、江西、云南、安徽都掀起了医疗领域的反腐风暴，已有超过40位医疗机构的管理者落马，协助监管部门进行调查。

6月17日，中央政治局推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。会议指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

从目前来看，医药反腐已进入到常态化，规范临床用药，打击医药腐败已经成了近年来医疗体制改革的重点。

中纪委点名

自上而下监管

公开简历显示，今年69岁的马柏林是陕西洛川人，2014年已退休，7年之后仍被查处。

马柏林1972年8月参加工作，一路从主任医师当到延安大学附属医院院长。2021年6月，马柏林落马，被取消退休待遇。就在他被查的几天前，延安市卫健委原党委书记、主任郝建东也被查落马。

近期医药领域的反腐风暴始终没有停歇。7月21日，中央纪委国家监委网站发文，通报湘西自治州吉首市人民医院原副院长邓瑞平为他人谋取利益并收受财物等问题。

2008年至2020年，邓瑞平利用担任吉首市人民医院副院长、财务科科长的职务便利，多次为医疗器械商、工程项目实际承包商在项目承揽、资金拨付、设备验收等方面谋取利益，收受他人财物共计50.05万元。但东窗事发之后，邓瑞平被开除党籍、公职，收缴违纪违法所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

这已不是今年第一次点名“医药反腐”。1月10日，中央纪委国家监委网站刊文，披露卢文德在担任广西藤县人民医院副院长、院长的6年间，为医疗设备供应商、药品供应商、医用耗材和检验试剂供应商谋取利益，先后收受贿赂140多次，受贿总计4036.2万元。

正所谓“天网恢恢、疏而不漏”，卢文德最终难逃法律制裁。2021年底，广西藤县人民法院以犯受贿罪判处卢文德有期徒刑14年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币500万元。

今年上半年中央和各地通报的涉嫌违纪违法事件，几乎全部都是医院的“关键人物”，不乏知名三甲医院，甚至有的人在退休多年后仍被揪出。

今年5月，国家卫健委、工信部、公安部、财政部等九部委联合印发通知称，明确继续推进医疗领域乱象治理、严厉打击医药购销领域非法利益链条。从近期陆续披露出来的信息来看，医疗反腐不是一阵风的短期行动，而是要建立起“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

盯住“关键”人物

传统营销模式走向末路

如今，医疗反腐已经进入了一个新的阶段，目光落在了所有医疗机构的重点人群、重要岗位和关键环节上。

陕西延安市卫健委原主任郝建东的专职司机薛博被立案侦查之后，延安卫生系统多人被查，涉及延安市卫健委主要领导和多名医院负责人。延安卫生系统形成“塌方式”腐败。

业内普遍认为，医疗卫生系统专业性强，特别是一些医院的“关键少数”在其领域深耕多年，既是行政领导又是权威专家，集决策权和话语权于一身，容易形成个人势力、小圈子，缺乏监督。

显然，只有管住医疗领域中“关键少数”，才能将“反腐败”升级成“防腐败”，把医疗反腐的防线前移。

不可否认的是，医疗机构仍是药品销售的主流市场，集采挂网对药企的生存发展至关重要。

药品生产企业为了追求更高的产品销量，总会利用高昂的药品回扣去刺激医院的用量导致医院不合理用药的现象发生，药品价格虚高。但随着药品集采政策落地，以及打击传统的医药供销模式，这种畸形的营销方式肯定无法持续。

今后，药企之间的竞争不再是返点比例的竞争，而是质量、价格、服务、效率、管理的竞争，这种竞争环境下，医药企业的竞争规则将发生根本改变。而目前在业内采取“高定价、高回扣”的非法营销模式，也会逐步走到尽头。

撰稿 | 雷公